四项工程助力乡村振兴、社会和谐稳定

1. 2002年，惠山区老促会、扶贫协会提出的开发老区、促进农村致富农民增收的示范致富工程、扶贫帮困工程、助残工程、助学工程等四项工程，是民心所向，操作性强的扶贫、帮困、稳定社会的有力举措，是推动乡村振兴、农民致富、促进社会稳定发展的务实为民工程。堰桥街道“两会”在党委和政府支持下，在区“两会”的领导关怀下，“四项工程”顺利开展，在不同时期阶段起到了解决农民就业、缓解就业难和失业造成的经济和社会发展矛盾的积极作用。堰桥“两会”在落实四项工程的过程中紧抓时代突出的企业转制、农民失地、拆迁规划中农民的失业，新起点、转折点开展调查研究，结合实际现状，分别优选适宜、扶贫符合四项工程的对象，指导规划、设计项目，做好产前、产中、产后服务，及时总结交流学习，聘请专家指导，充分发挥传、帮、带的作用，取得了阶段性的较好成效。

一、支持指导 倾情帮困

2002年堰桥街道三镇合并，区域更新，范围扩大，责任更重。在走访调查中看到有一部分中老年同志，由于企业转制，集体经济转型，拆迁征地等因素一部分同志失去了原有的工作机会，失去了生活来源，造成经济困难，心理悲观的不良现象。也给社会造成较大压力，一定程度影响着社会的不稳定因素。给经济发展带来了一定的影响，镇二会针对此实际情况，也了解到这部分同志是无一定技术专长、年龄偏大、找不到合适工作。但他们吃苦耐劳、工作恳干、有很强的自生能力。我们了解这些情况后结合四项工程，协调有关部门帮助落实种养殖业，解决生活来源的收入，消除空虚悲观心理。我们在技术上、经济上、土地上帮助协调支持，让他们在自身的劳动中获得收益和成就感。有了生活的依靠，思想情绪也稳定了，社会经济发展打下了基础。有些同志经过自己几年的努力发展变成了一方的专业户，专业生产能手，获得了收获，也获得了荣誉。例养鸭专业户通过政府和二会的帮助支持，帮助解决资金。现已是无锡上海市场的鸭子供应商，现年产上市150万只鲜鸭，丰富市场需要并且带动周边近百户农户发家致富。本人也被评为江苏省“三八”红旗手，市劳动模范。像二个养牛专业户，彩虹园蔬菜基地，他们都是在四项工程的扶持启发下，发展壮大起来的，他们不但自己致富还不忘带动周边群众共同富裕。如西漳兔场引进长毛兔养殖，带动周边近百家户，养殖致富。还有部分农户在“两会”及种养殖业示范作用下，开展了各类种养殖业，开辟了多种致富门路。由于农村城市化建设的需要及环境卫生整治工作的严治，加上几次禽畜传染病的发生，本地区的养殖业都必须清除出本地区。我们“两会”本着为民办实事的原则，主动担当责任，帮助协调搬迁，整治等事宜，使双方达成一致，减少了拆迁清除中的矛盾发生。为养鸭专业户帮助做好环境、环保达标工作，保留下了现有年产150万只鲜鸭的养殖规模。

二、助学济贫、安定社会

少数学生由于家庭的特殊情况，因病致贫，经济困难等因素无法完成学业。这样的家庭只会造成不良的恶性循环，不易摆脱贫困的逆境。助学工程主要是针对这些特困学生情况，每年给予一定的资金帮助，解燃眉之急。我们近20年来已扶持其中有初中、高中、大学贫困学生40多名，有30多位已学成学业踏上了工作岗位，助力了家庭脱贫。如：蒋某在医科院毕业后已成了一名医生，在工作中认真专研，医治水平不断提高，不但解决了家庭的经济困难，还为患病的父亲进行治疗，父亲现在身体比以前大有好转。我们去走访中深表感谢、感恩。如：江某大学毕业参加工作后，不忘党和政府的关怀支持，极力改变家庭贫困面貌。了解父亲为受伤后一直频频上访纠缠政府的行为，在家做父亲的思想工作，父亲在儿子说服和“两会”的疏导下现已消除不良情绪，参加工作，宁事息访。

2020年的滴水筑梦助学工作，我们有针对性的选择了一户，由于计划生育所造成的学生智力障碍对象，其母亲一直向政府提出诉求，不断上访。2020年11月“两会”上门进行调研疏导，精神安抚，发放助学金，以情感人。2021年再次上门发放助学款，解难答疑。学生的母亲对党和政府“两会”关心，内心十分感谢，表示不再上访。很多受助学子踏上工作岗位后，还常常念怀着“两会”的关心支持，表示工作中要全心全意为人民服务，爱国奉献，多做好事,善事用自己的行动报答党和政府的关怀，把爱传承下去，让社会充满爱。

三、助残服务、点亮明灯

残疾人员是我们的骨肉同胞，他们深受着残疾带来的行动不便、失去光明、失去语言、生活困难等痛苦，承受着常人难以想象的苦难和折磨。但他们意志坚定，为解决自己或家庭的生活办起了工厂，开出了商店，做起了便民服务业，按摩店等。他们用自己的智慧、技术、能力解决自己的生活，努力活出光彩。“两会”为鼓励他们创业，对残疾人员在精神上进行鼓励支持，生活上给予关心，经济适当支持。把他们好的榜样会同残联部门及时的推广、鼓励更多残疾人。共同靠自身的能力改变观念，大胆尝试，让生活更美好精彩。他们办起的修补、修鞋便民店深受群众欢迎。经营的手机店、油漆店、熟食品店、盲人按摩店都红红火火。

民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家。乡村的发展，农民致富是关键。习总书记对“三农”工作的高度重视和关心、中央一贯的支农惠农政策，鼓舞和推动了乡村振兴、农民致富。从堰桥街道的情况农村的全面富裕、富强任务艰巨，工作繁重，复杂因素较多，发展不平衡，风险挑战多，所有这些缓待我们共同去克服、解决。脱贫成果还需要进一步巩固，“两会”工作任重而道远。

我们将根据本地实际情况，继续做好“四项工程”的实事，努力做出更大成效。一是帮助四项工程类人员学习政策发展新动向，及时领悟新发展方向，掌握现有技能及应用发展空间，努力做大、做好、做强产业；二是组织有针对的实用技术培训，提高他们的技能水平；三是协调解决好社会、社区与四项工程类人员的用地、用房等问题，让想干事，能干事、干好事的人员得到发展，增收致富；四是提高产品质量，鼓励向绿色、环保、无公害的农产品发展。提高生态环境，向优美、高尚、优质的生活所需的服务方向发展。

我们将始终坚持“两会”服务至上的责任理念、拾遗补缺的工作思想，努力把扶贫助困促发展促稳定的“四项工程”做得更有成效。

惠山区老促会堰桥街道分会