焕新打造绿色转型发展“新引擎” ——关于无锡空港经开区绿色园区发展的调研与思考

焕新打造绿色转型发展“新引擎”

——关于无锡空港经开区绿色园区发展的调研与思考

新吴区硕放街道老促会

推进实施循环化改造是转变经济发展方式、推行绿色低碳发展的必要抓手，是提高资源利用效率、实现开发区可持续发展的有效途径，也是破解污染攻坚、实现“双碳”目标的重要落脚点。 近年来，无锡空港经开区作为省级开发区，始终紧扣“双碳”发展目 标，锚定绿色低碳发展方向，既将绿色发展视为长远发展的基石，又作为当前攻坚的关键突破口，聚焦动力及储能电池和新能源企业关键零部件制

造等产业领域，广招引、建生态、促转型，优化产业布局和新技术应用，以差异化发展焕发空港高质量发展的绿色“新动能”。

一、空港经开区绿色转型高质量发展的成效

（一）绿色格局加速形成。空港经开区紧抓“双碳”目标机遇，将新能源产业作为转型升级的核心抓手，大力推动能源结构战略性调整，2024 年实现新能源产业产值规模达 115 亿元。格林美无锡循环经济低碳产业示范园三期项目竣工投产，建成后将实现格林美公司计划实现动力电池 10 万套/年的高值化循环利用，相当于每年 10 万吨。光伏设备研发制造企业江松科技、松煜科技实现爆发式增长，隆基氢能以最先进的生产线生产高纯度电解水制氢装备，其主打产品碱水制氢系统已达到世界领先水平，这些都为空港新能源产业高质量发展注入新动能。在园区建设方面，成功获评国家级绿色工业园区、省级绿色工业园区，2025 年 6 月辖区内航空航天产业园入选无锡市首批零碳园区培育名单。

（二）节能降耗成效显著。严格节能降耗管理，开展节能诊断、能源审计及高耗能设备排查，挖掘现有企业节能潜力。对使用高耗能设备的企业，启动差别电价程序，倒逼企业有效减少能源消费总量。约谈重点高耗能企业和商业综合体，积极开展国家和省级绿色工厂的示范创建工作。强化清洁生产审核工作，重点企业清洁生产审核率达 100%。推进重点企业挥发性有机物清洁原料替代工作，从源头大大减少有机溶剂及油漆涂料使用量。

（三）绿色制造体系构建。以企业为主体，以标准为导向，以绿色工厂星级管理为载体，强化节能、节水、减排、工艺提升、装备应用、两化融合、精细化管理等工作，促进实现企业运行全流程绿色制造。截至 2024 年底，空港经济开发区内已建成国家级绿色工厂 7 家、省级绿色工 厂 10 家，以绿色工厂和绿色供应链为核心的绿色制造体系基本成型。

（四）能源结构持续优化。推进分布式能源微电网与“源网荷储”一体化项目建设，拓展“光伏+”综合应用场景，利用连片工商业厂房屋顶打造光伏园区示范项目。2023 年园区入选无锡市首批“源网荷储”示范园区，2024年7家企业完成9.6MW屋顶分布式光伏发电项目备案并投运。大力推动氢能发展，2021 年全市首条“氢”便公交线路示范运营，同步建成新吴区硕放加氢站（全市首个）。加氢站一期日供氢能力 500 公斤/天，可满足 20—30 辆氢燃料电池公交车加注需求，二期预留压缩机 1 台， 储氢瓶组 1 组，日供氢能力 1000 公斤/天。

（五）环境治理防治攻坚。一体推进节能、节水、碳排放保卫战，通过推动 PM2.5 平均浓度、优良天数比例、河道管理等措施，根据国家统计局发布的数据，2024 年全国万元国内生产总值能耗比上年下降 3.8%，单位工业增加值综合能耗为 0.16 吨标准煤/万元，工业用水重复利用率提升至 84%，清洁能源使用率增长至 23.8%。这些指标的改善反映了全国工业行业能源利用效率的稳步提升，以及能耗强度和二氧化碳排放强度的有序下降。园区通过加强基础设施建设，构建“天地空”一体化监测网络，建成走马塘水站、沈渎大桥水站 2 个区控地表水监测站，硕放中学市控空气站、高新 B 区控空气站及香楠佳苑恶臭在线监测系统。强化重点管理，积极开展企业危废规范化管理检查，组织专项深化排查整治行动，重点监督产废企业在危废产生、收集、贮存、转移等环节的合规性。

二、空港经开区绿色转型高质量发展的问题与挑战

从长远看，绿色低碳有助于推动开发区产业转型升级、提升经济增长质量；但短期内，受资源禀赋和产业发展现状限制，企业面临资金短缺、技术不足等问题，在绿色转型中面临风险与挑战。

（一）产业结构有待提升。空港经开区的产值主要依赖黑色金属冶炼压延加工（如浦新金属、建锠不锈钢）和非金属矿物制品（如天山水泥、金鑫混凝土）等传统制造业，占工业经济比重约 40%；而新医药、新能源等新兴产业细分领域尚不健全，企业间关联度较低，“链主”企业带动效应未充分显现。

（二）能源结构有待优化。能源结构优化和资源高效利用是园区碳减排的难点，当前能源结构以电力为主，新能源开发受园区空间和资源禀赋限制，发展程度有限。此外，园区在能源消费结构优化、能源梯级利用和余热余压回收利用等方面仍有较大提升空间。

（三）企业绿色创新支撑不足。制造业企业在绿色低碳转型的技术创新方面根基薄弱，经得起市场检验的技术供给不足，企业绿色低碳“转型难”“转不动”依然是普遍现象。虽然已建设多家绿色工厂，但清洁生产的改造落实、实际减排效果不够显著，实现绿色制造的企业数量仍偏低。

（四）能源管理新方法有待完善。在“碳达峰、碳中和”背景下，空港经开区仍需加强规范化管理、建立能源管理体系，组织能源管理的各项制度和措施之间尚未形成一个有机整体，缺乏全面系统的策划、实施、检查和改进，传统的能源管理方法和技术手段相对落后，无法充分利用先进的信息技术、物联网技术等手段，难以实现能源管理的数字化、智能化、网络化。

三、空港经开区绿色转型高质量发展的目标与实施路径

在“双碳”目标引领的时代浪潮中，绿色产业驱动着经济高质量发展。作为无锡高新区重要的工业经济增长极、绿色发展主窗口，空港经开区将以绿色发展为引领，培植产业创特色、共建设施促转型，努力实现经济效益和生态环境双提升，加速构建绿色低碳循环发展经济体系。

1. 节能优先，提升企业能源利用率

推广节能技术装备的应用。组织实施工业节能诊断，针对企业主要工序、重点用能系统、关键技术装备及能源管理体系等，开展系统化、集中化的诊断工作，评估设备能效水平及实际运行状况，分析先进节能装备与技术的推广应用可行性。探索制定区域、行业及企业单位能耗产出效益的评价指标与标准，推动能源要素向单位能耗产出效益较高的产业和项目倾斜。重点推进钛灵特压缩机无锡有限公司的能源大型离心式压缩机项目，通过规模化生产高效节能压缩机，未来可降低 30%以上能耗。

实施重点企业能效改造。开展在建项目能耗的大排查行动，对于能效水平低于本行业能耗限额准入值的项目，按照相关规定停工整改，以推动能效水平全面提升。开展能源审计，掌握和分析企业能源管理水平及用能状况，寻找节能方向，督促企业按时报送能源利用状况报告。针对高能耗 企业制定“一企一策”能效提升方案，推动能效水平全面对标国际先进。2027 年，园区内高能耗企业均达到国家 1 级能效标准，33%的重点产线获评省级以上智能车间。

全面构建智能制造体系。支持企业采用先进且适用的清洁生产工艺技术，实施节能环保综合改造、节水及资源综合利用等清洁生产举措，在产品全生命周期内最大限度降低能源资源消耗。鼓励企业采用先进工艺、设备，减少物料、能源消耗和污染物的排放。航亚科技通过引入智能制造技术，成功实现了航空发动机叶片制造过程的能耗降低 15%，这标志着公司智能制造领域绿色化发展的重大突破。

（二）低碳转型，释放清洁能源新潜能

构建分布式光伏示范应用。深入挖掘全区闲置屋顶资源，要求区内各国控公司拥有的各类厂房、商业用房、科创载体等资源，在符合铺设要求情况下，无条件自建或委托代建光伏项目。鼓励大型公共建筑、商业楼宇、工厂厂房等建设分布式光伏设施，试点应用建筑光伏一体化技术，打造一批分布式光伏发电应用示范项目。充分利用可开发屋顶空间，规划在剩余可利用建筑屋顶及建筑立面规模化安装光伏发电设施。

提升绿电绿证消费水平。依托无锡市绿电绿证服务中心，构建“政企协同、供需对接”机制，推动园区企业规模化采购绿色电力。制定园区绿电绿证消费计划，明确年度绿电采购目标及分阶段推进计划。建立“绿电绿证需求清单”动态更新机制，组织园区内重点企业开展供需对接会，促成企业与省内新能源发电企业签订直购电协议。到 2027 年末，无锡市零碳园区内可再生电力消费（含绿证）占比将达到 30%以上。

（三）基建升级，打造低碳智慧新生态

共建共享基础设施。以“三优化三提升”为原则，通过“腾笼换凤”盘活低效工业用地，重点推进集约化、功能化布局。在规划先行启动区500 亩范围内整合土地资源，腾退航空航天非关联性低效企业，新建高标准工业载体 30 万平方米，统筹规划物流、仓储、能源管网等基础设施，推动集中供气供热供水，减少重复建设成本。

构建绿色低碳建筑体系。围绕绿色低碳发展要求，全面推进绿色建筑设计与既有建筑节能改造。园区新建公共建筑严格执行二星级及以上绿色建筑标准，推进绿色建筑品质提升和高星级绿色建筑规模化发展，推行新建住宅设计、施工和装修一体化建设模式，形成更广泛的新型建造模式与绿色发展模式。加强绿色建筑运营管理，注重建筑标准执行的全过程监管，鼓励重点区域进一步提高标准，申报绿色建筑设计、运营标识，探索超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑建设示范。

建设零碳交通网络。以构建新能源交通体系为核心，推动基础设施绿色化升级。加快发展专业化运输和第三方物流，积极引导货物运输向网络化、规模化、集约化和高效化发展，优化货运组织，提高货运实载率。环卫、邮政快递等公共领域，以及租赁汽车有适配车型的，新增或更新车辆原则上全部使用新能源车辆或燃料电池车辆。